Werkgroep Stad in de Regio

Klik hier voor meer informatie

Klik hier voor de notitie van opbrengsten die n.a.v. de expertsessie werd opgesteld

Gemeenten worden geconfronteerd met twee verschillende decentralisatiebewegingen. In het sociale domein is via het Bestuursakkoord een grote beweging richting gemeenten in gang gezet. De gemeenten en regio’s hebben een jaar de tijd om deze decentralisatie te organiseren. Als dit niet lukt grijpt het Rijk in en bepaalt het zelf hoe regionale samenwerking dient te gaan verlopen.

In het fysieke en deels het economische domein is decentralisatie in gang gezet via de
Structuurvisie Ruimte en Mobiliteit. Deze discussie heeft uitsluitend een beleidsmatig karakter en gaat niet over concrete inhoud en middelen. Zonder interventie kan dit de regierol en financiële positie van de (centrum)gemeenten verzwakken. Met verzending van de structuurvisie Ruimte en Mobiliteit aan de Tweede Kamer (naar verwachting) in juni 2011 is de kaderstelling voor deze decentralisatie definitief.

De gemeenten zijn de eerste overheid richting burgers en bedrijven. De ingezette decentralisaties kunnen de kwaliteit van de gemeenten als eerste overheid versterken; een verwachtingspatroon dat gemeenten zelf hebben. Onduidelijkheden op het gebied van de financiële risico's, de regierol en de handelingsvrijheid van gemeenten kan dit verwachtingspatroon frustreren. Het resultaat zal zijn dat de gemeente met te hoge kosten of te lage kwaliteit de burgers en bedrijven tegemoet moet treden. Dit raakt direct aan het vertrouwen van burgers en bedrijven in de overheid.

Het zogenaamde regio-arrangement, een werkwijze die de werkgroep Stad in de Regio de komende periode verder wil uitwerken, kan het instrument zijn om goede afspraken te maken rond de decentralisatie-bewegingen. De regio-arrangementen hebben ten doel via intergemeentelijke samenwerking voor een groeiend aantal onderwerpen structurele resultaatverbetering voor burgers en bedrijven te bewerkstelligen.

Op korte termijn wil de werkgroep daartoe binnen de G32, aan de hand van aan te leveren best practices, en samen met het Rijk bespreken hoe – in het verlengde van het Bestuursakkoord - kan worden bevorderd dat al in de huidige kabinetsperiode dergelijke regio-arrangementen met zichtbaar resultaat tot stand komen. De gemeenten kunnen daarbij op basis van de (eigen) regionale praktijk concreet aangeven welke afspraken over welke onderwerpen gemaakt moeten worden om - de met het rijk vastgestelde doelen - ten gunste van burgers en bedrijven te halen.

Regiogemeenten kunnen vrijwillig – echter niet vrijblijvend – de samenwerking met de centrumstad opzoeken en ruimte geven aan de regierol van de centrumstad.

Klik hier voor documenten uit de werkgroep.